国や地方自治体が業者から物品を調達したり、業者に工事を請け負わせたりする場合、原則、競争入札で契約者が選定され、価格等の契約条件が決定される。その際、開札よりも前に「予定価格」という価格が発注機関側において設定され、その額を超えない範囲の価格で落札者が決定される。つまり予定価格とは上限価格の役割を果たすものである（予定価格自体は随意契約でも設定されるが、価格の競争、調整がないと大した意味を持たない
Source: グノシー経済
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「予定価格」という「魔物」：富山県舟橋村から内閣官房IT総合戦略室まで
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