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保健福祉サービスに関するニード把握について

保健福祉サービスに関するニード把握について福祉行政の目的は変化してきた。シビルミニマム的な「平均的で画一的なサービス供給」から「市民の個別幸福」を追求することが必要になった。また、福祉行政の役割も変化してきた。ただ単に画一的なサービスを提供するのではなく、市場を活用し、サービスの質と量の確保を目指すようになった。そして、そのためには地域における地域の方々が主体となったサービスの供給、そのシステムを構築する必要が生じてきた。それにより行政には、保健福祉市場の活性化に向けた経済政策的機能を発揮することが期待されるようになってきた。そしてその市場をしっかりと動かすために、より具体的かつ個別的なサービスニード(供給が必要なサービスの質と量)の見極めが必要になった。その必要なサービスを見極めた後は、そのサービス提供に適したサービス供給主体の存在の確認と誰がサービスを提供するのかといった調整を行い、それに基づいたサービス供給を実現するとともに、そのサービス活動をより活性化する施策や、サービス供給主体の継続的な発掘、育成が求められるようになった。このような必要なサービスを見極めるためのニード把握をどのようにすればよいのだろう。今までは、行政は市民アンケートといったものを実施してきた。しかし、これでは具体的なニード、個別的なニードは全く顕在化してこない。質問も一般的なものにせざるをえず、質問項目を

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