総合振興計画と予算査定

コロナウイルスの蔓延は、ただでさえ変化が著しい世の中の流れがある中で、総合振興計画を作るにしても、将来見通しを得ることは難しいよなあという感慨を起こしたし、財政担当から見れば、まあ元々総合振興計画にさほどの信頼は置いていなかったとは思うが、ますます総合振興計画に沿って財政見通しをたてることは難しくなったと思っているのではないか。本来、総合振興計画担当は、財政フレームワークをしっかりと踏まえて計画書の内容を考えなければいけないし、財政担当にも、そのような財政に配慮のある計画書は、その策定プロセスを含めて十分尊重する態度というものが必要なのだと思う。財政担当は、財政見通しに応じて個々の事業を査定して、金額の辻褄を合わせれば良いだけかと問われれば、そういうことではなくて、常に将来都市像を高みに据えて、その実現のために下位に位置付いた施策なり目標なりを見極め、その上位目標を実現するために実施計画に位置付いたのが個々の事業であるよと。つまり、基本構想や施策を具体化するための手段が各事業なのであって、その各事業の是非を見極めるためには、将来都市像からしっかりと演繹しながら、各事業の必要性を査定していかなければいけない。こういった事業の成り立ちの根拠を財政担当はしっかりと踏まえて査定をしているのかなあということはいつも思うこと。もちろん、財政担当にもこのことについては言い訳はあるのだろうと思う。

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