森ゆうこ議員の通告問題：第二幕は論点整理が必要だ

今回の森氏の通告問題は、国民民主党の記者会見とともに第二幕がはじまったようだ。
NHKニュースより：編集部
本件、原口国会対策委員長の発言等により、興味深い論点が多数提示された。それらを一つ一つ丁寧に整理すれば、国政地方問わず実りある議論となるだろう。
他方、実にいろいろな議論がごった煮になって「バトルロイヤル」的様相を呈していることから、このままいくと単なる罵り合いで終わってしまう可能性もあるため、整理する。
私としては、以下4つの論点を取り上げたい。
国会のスケジュールに関する議論
通告とレクのタイミングに関する議論
通告とレクの「意義」に関する議論
通告とレクの内容が漏洩したとされる件に関する議論
1.  国会のスケジュールに関する議論
私の認識が正しければ、本件に係るところでいう議会での質問の事務手順は、「通告→レク→質問」だ。通告の前に議員が役所にヒアリングに行くことを、一絡げに「レク」と呼ぶ議員もいるが、ヒアリングはあくまで質問項目を確定させる前の行為である。そのため、ここでは混乱を避けるために「ヒアリング」と「レク」は分けて表現する。
通告の締め切りが11日金曜日午後4時30分。森氏の質問は15日火曜日。中3日間はすべて祝日を含む休日だ。とすると、締め切りぎりぎりに送付された通告に対するレクは事実上「無理」というスケジュールになっている。
ここで、今回の件の事務に

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